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Cantabria preparada para la reactivación económica: guía sobre lo que se puede hacer

Siguen en fase 1 la Comunidad Valenciana (al completo por decisión propia), las provincias de Toledo, Ciudad Real y Albacete (Castilla-La Mancha), y las de Málaga y Granada (Andalucía)

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22-05-2020

CANTABRIA entró a las cero horas de hoy, lunes, en la fase 2, que puede representar una mayor reactivación económica y un paso más en la desescalada que coordina el Ministerio de Sanidad. El sábado se conoció que Sanidad permite  a Cantabria la puesta en marcha de algunas medidas adicionales a la vista del progresivo control de la pandemia, como la apertura limitada del parque de Cabárceno y del teleférico de Fuente Dé, temas de los que informamos aparte.

Confirmado de manera oficial: la Comunidad de Madrid, la gran rezagada, supera la fase 0 y a partir del lunes 25 de mayo estará progresando en la desescalada, de forma que accede a fase 1 en la crisis del coronavirus.

También lo harán en su totalidad la autonomía de Castilla y León y las áreas metropolitanas de Barcelona en Cataluña, las otras pendientes de progresar, por lo que la totalidad de los territorios de España abandonan la fase 0 y algunos incluso llegan ya a fase 2 o permanecen en ella.

Las comunidades que estarán al completo el lunes a fase 2 son: Aragón, Galicia, Extremadura, Islas Canarias, Islas Baleares, Asturias, Cantabria, Murcia, La Rioja, Navarra y País Vasco. También lo harán las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla.

 

Pasan a fase 2 parcialmente Andalucía (sus provincias de Almería, Córdoba, Cádiz, Huelva, Jaén y Sevilla), Castilla-La Mancha (sólo Guadalajara y Cuenca) y Cataluña (zonas sanitarias de Campo de Tarragona, Alto Pirineo y Arán y Las Tierras del Ebro).
 

En cambio, siguen en fase 1 la Comunidad Valenciana (al completo por decisión propia), las provincias de Toledo, Ciudad Real y Albacete (Castilla-La Mancha), y las de Málaga y Granada (Andalucía).

El complejo caso de Madrid

El Ministerio de Sanidad comunicaba telefónicamente a la consejería de Salud madrileña poco después del mediodía el paso a la ansiada fase 1, un asunto que había enfrentado a ambas administraciones incluso en los tribunales.

El pasado viernes, 15 de mayo, El Gobierno ya concedió "medidas de alivio" a ésta y otras regiones que seguían en fase 0, retirando algunas restricciones menores dentro del plan de confinamiento y el estado de alarma, como por ejemplo la apertura de comercios pequeños, entre otras.

No es una sorpresa el pase de Madrid a fase 1 porque la reunión de ayer jueves entre el Ministerio de Sanidad y los representantes del Ejecutivo regional concluía con buenas sensaciones. La Comunidad de la capital quería acceder directamente a fase 2, pero el protocolo de la desescalada no contempla saltos de 2 escalones de golpe.

Pese a este logro, el Colegio de Médicos de Madrid discrepa abiertamente de que la región esté lista para la fase 1, así como algunos sindicatos de enfermería, como el Satse: "Todas las CCAA han aumentado significativamente sus plantillas enfermeras en Primaria, Madrid no. Todas las CCAA han incorporado y puesto en manos de Enfermería la detección y control de nuevos casos, Madrid no".

El Gobierno entiende que Madrid cumple ya con la mayor parte de los parámetros fijadospor Sanidad y, en especial, ha gustado su mejoría en el sistema de detección precoz de posibles enfermos de covid-19.

QUE SE PUEDE HACER A PARTIR DEL LUNES

El plan de desescalada del confinamiento por el coronavirus continua avanzando. A partir del lunes, 25 de mayo, varias provincias Y comunidades autónomas de España, comenzarán la fase 2; un periodo que durará al menos dos semanas y en el que se flexibilizarán las medidas de aislamiento, priorizando, eso sí, el distanciamento social para prevenir el contagio de la covid-19. Además, las personas que presenten síntomas de la enfermedad, en aislamiento domiciliario o en cuarentena por un diagnóstico positivo no podrán hacer uso de las nuevas habilitaciones. Estas son las novedades que ha anunciado el Ministerio de Sanidad durante la fase 2 de la desescalada:

1.
Desplazamientos y reuniones

En la fase 2 continúan permitiéndose únicamente los desplazamientos por la provincia, isla o unidad territorial de referencia. La novedad es que a partir del lunes se podrán mantener reuniones de hasta 15 personas (en la fase 1 el máximo eran 10 individuos), aunque debe garantizarse el distanciamiento interpersonal.

Durante los contactos sociales con terceros no convivientes deberán respetarse las medidas de seguridad e higiene establecidas por las autoridades sanitarias: distancia mínima de seguridad de dos metros, medidas alternativas de protección física si no fuera posible, higiene de manos y etiqueta respiratoria.

2.
Franjas horarias

El Boletín Oficial del Estado (BOE) del pasado sábado establece que durante la fase 2, las personas de hasta 70 años podrán realizar actividad física no profesional en cualquier franja horaria excepto entre las 10.00 y 12.00 horas y entre las 19.00 y 20.00 horas (cuando los mayores de 70 años pueden salir a pasear).

Pero esta medida se podría flexibilizar más incluso. Según ha adelantado el ministro de Sanidad, Salvador Illa, las franjas horarias desaparecerán en los territorios que pasen a la fase 2.

En su comparecencia semanal ante la Comisión de Sanidad del Congreso de los Diputados, Illa ha dado la razón al PNV, que en su solicitud para pasar a partir del próximo lunes a la fase 2 ha pedido la eliminación de estas franjas horarias. «Tienen razón», ha sentenciado. 

3.
Velatorios

Los velatorios podrán realizarse con un límite máximo de 25 personas en espacios al aire libre o 15 personas en espacios cerrados, con independencia de que los mismos sean convivientes.

La comitiva para la despedida de la persona fallecida se restringe a un máximo de 25 personas y siempre respetando las medidas de distanciamiento e higiene.

4.
Lugares de culto: aforo

Se permitirá la asistencia a lugares de culto siempre que no se supere un 50% de su aforo —en la fase 1 era del 30 %—.

Se mantendrá la distancia de seguridad de, al menos, dos metros entre las personas. El aforo máximo deberá publicarse en lugar visible del espacio destinado al culto.

5.
Bodas 

Desde la fase 2 las ceremonias nupciales podrán realizarse en todo tipo de instalaciones, públicas o privadas, siempre que no se supere el 50% de su aforo. Podrán asistir un máximo de 100 personas en espacios al aire libre o de 50 personas en espacios cerrados, manteniendo la distancia social, higiene de manos y etiqueta respiratoria.

6.
Turismo activo

Se podrán a realizar actividades de turismo activo y de naturaleza en grupos de hasta 20 personas, debiendo concertarse estas actividades preferentemente mediante cita previa.

7.
Congresos profesionales

Desde el 25 de mayo también se permitirá la realización de congresos, encuentros, reuniones de negocio y conferencias promovidos por cualesquiera entidades de naturaleza pública o privada. A estos efectos, se procederá a la apertura de pabellones de congresos, salas conferencias, salas multiusos y otros establecimientos e instalaciones similares.

8.
Reapertura de locales de más de 400 metros cuadrados

Hasta ahora podía abriral público los comercios que tuvieran un local de hasta 400 metros cuadrados. A partir de la fase 2 este límite queda suprimido. Eso sí, el aforo queda reducido al 40 % y, en el caso de tener varias plantas, la presencia de clientes en cada una de ellas deberá guardar esta misma proporción.

También ha de garantizarse una distancia mínima de dos metros entre los clientes. Se establecerá un horario de atención prioritario para mayores de 65 años.

Además, las acciones comerciales o de promoción deberán acompañarse de medidas destinadas a evitar aglomeraciones que impidan mantener la distancia de seguridad y los límites de aforo, incluyendo el cese inmediato de las mencionadas acciones comerciales o de promoción si resultara necesario.

9.
Centros comerciales

Desde el lunes los centros comerciales pueden reabrir al público, siempre que se respeten las medidas de aforo, se garantice que los clientes puedan transitar por las zonas comunes (pero no permanecer en ellas) y se cumplan las siguientes normas:

- El aforo se limita al 30 % de sus zonas comunes y al 40 % en cada uno de los establecimientos comerciales.

- No se pueden utilizar las zonas recreativas como zonas infantiles, ludotecas o áreas de descanso, debiendo permanecer cerradas.

- El uso de aseos familiares y salas de lactancia se restringirá a una única familia, no pudiendo simultanear su uso dos unidades familiares.

- El uso de los aseos y salas de lactancia comunes de los centros comerciales deberá ser controlado por el personal de los mismos, debiendo procederse a su limpieza según la normativa establecida.

- En la zona de aparcamiento, además de la desinfección continuada de los puntos de contacto habituales y puesta a disposición al alcance del cliente de gel hidroalcohólico,se fomentará el pago por medios electrónicos.

10.
Hostelería y restauración

De acuerdo a lo recogido en la orden, a partir del lunes se podrá consumir dentro de los establecimientos de hostelería y restauración, con un aforo máximo del 40 %, aunque el ministro de Sanidad ha confesado que están valorando ampliar esta capacidad al 50 %.

Sanidad también establece que:

- El consumo dentro del local podrá realizarse únicamente sentado en mesa, o agrupaciones de mesas, y preferentemente mediante reserva previa. En ningún caso se admitirá el autoservicio en barra por parte del cliente.

- Se puede encargar comida y bebida para llevar en el propio establecimiento.

- No pueden abrir las discotecas y bares de ocio nocturno

Terrazas

- Las terrazas al aire libre de los establecimientos de hostelería mantienen la limitación al 50% de las mesas, con una ocupación máxima de 10 personas.

- Entre un cliente y otro se deberá proceder a la limpieza y desinfección del equipamiento de la terraza, en particular mesas, sillas, así como cualquier otra superficie de contacto.

Residencias para investigadores

Pueden reanudar su actividad las residencias, edificios, centros e instalaciones, de naturaleza pública o privada, destinadas al alojamiento y prestación de servicios hosteleros y de restauración a personal científico, técnico e investigador.

11.
Mercadillos

Se garantizará la limitación a un tercio de los puestos habituales o autorizados, limitando la afluencia de clientes, de manera que se asegure el mantenimiento de la distancia social de dos metros. Se garantizará que los productos comercializados no sean manipulados por parte de los consumidores.

12.
Hoteles y establecimientos turísticos

- Pueden reabrirse al público las zonas comunes de los hoteles y alojamientos turísticos, siempre que no se supere un tercio de su aforo y se mantengan las medidas establecidas en el ámbito de la hostelería y restauración.

- Las actividades de animación o clases grupales deben organizarse con un aforo máximo de 20 personas y respetándose la distancia mínima de seguridad entre personas y entre estos y el animador o entrenador. Se realizarán preferentemente al aire libre y se evitará el intercambio de objetos.

13.
Servicios Sociales y visitas a residencias

Las Comunidades Autónomas y las ciudades autónomas podrán permitir en su ámbito territorial la realización de visitas a los residentes de viviendas tuteladas, centros residenciales de personas con discapacidad y centros residenciales de personas mayores.

Se permiten las visitas a centros residenciales de personas mayores, aunque Sanidad establece que se realizarán preferentemente en supuestos excepcionales, tales como el final de la vida o el alivio de descompensación neurocognitiva del residente. Además, se deberá concertar previamente la visita con la vivienda tutelada o el centro residencial.

14.
Actividades culturales

Sanidad flexibiliza las medidas para el acceso a bibliotecas, salas de exposiciones y monumentos que, con carácter general, deben tener en cuenta:

- Las salas que cuenten con mostradores de información y atención al público deben instalar barreras de protección en el área de recepción.

- Instalación de carteles con normas y recomendaciones específicas para el público, así como de vinilos de señalización con indicaciones sobre la distancia de seguridad, para evitar que se formen colas o aglomeraciones.

- Los inmuebles deberán someterse de forma previa a la reapertura a una limpieza y desinfección selectiva.

- Los lugares donde no pueda garantizarse la seguridad serán excluidos de la visita pública.

- No habrá servicio de guardarropa ni de consigna.

- Estará inhabilitado el uso de los elementos expuestos diseñados para un uso táctil por el visitante, así como las audioguías, folletos u otro material análogo. 

Bibliotecas 

- Podrán llevarse a cabo actividades de consulta en sala siempre que no se supere un tercio del aforo.

- Deben desincectarse los puestos de lectura después de cada uso. Lo mismo ocurre con los ordenadores y medios informáticos, catálogos de acceso público en línea, catálogos en fichas de la biblioteca o publicaciones electrónicas.

- Se permite el préstamo interbibliotecario entre las bibliotecas ubicadas en alguna de las unidades territoriales.

- Las salas infantiles y las colecciones de libre acceso permanecerán cerradas.

Salas de exposiciones

- El aforo queda reducido al 30 por ciento.

- No se permite la celebración de inauguraciones que puedan suponer aglomeración de personas en un espacio cerrado.

- Para el montaje y desmontaje de exposiciones temporales se evitará la confluencia de trabajadores de distintas especialidades y se mantendrá en todo momento la distancia interpersonal de dos metros.

- Se deberá limpiar y desinfectar, al menos una vez al día,el interior de las cabinas de los vehículos de las empresas de transporte, al igual que los puntos de agarre de la maquinaria, los elementos auxiliares y las herramientas que se utilicen durante el montaje.

- Si hay varias empresas implicadas en el montaje, se realizará un escalonamiento horario de las entradas y salidas, concentrando los trabajos de cada empresa en diferentes días y horarios.

Visitas a monumentos

-El aforo también se reduce a un tercio de su capacidad.

- Se permiten únicamente las visitas individuales, o de convivientes, evitando la realización de actividades paralelas o complementarias ajenas a la propia visita.

- Los espacios donde pueda haber interferencia de circulaciones serán objeto de señalización y balizamiento.

- En recintos religiosos con culto u ocupados por comunidades religiosas, se establecerán recorridos obligatorios para separar circulaciones. Si no es posible se exigirá el uso de mascarillas a los visitantes o se establecerán horarios diferenciados de visita.

- Los gestores del bien pueden establecer derecho de admisión cuando los visitantes porten objetos como bolsos, mochilas o similares que entrañen peligro para la seguridad de las personas o los bienes custodiados.

Cines, teatros y auditorios

Los cines, teatros y auditorios pueden reabrir siempre que cuenten con butacas preasignadas y no superen un tercio del aforo autorizado.

En el caso de otros locales y establecimientos destinados a actos y espectáculos culturales, la reanudación de la actividad se sujetará a los siguientes requisitos:

- Si se celebra en lugares cerrados, no podrá superarse un tercio del aforo autorizado, ni reunir más de 50 personas

- Tratándose de actividades al aire libre, el público deberá permanecer sentado, guardando la distancia necesaria y no podrá superarse un tercio del aforo autorizado, ni reunir más de 400 personas.

- Se recomendará la venta online o telefónica de la entrada.

- Se permite la prestación de servicios complementarios, como tienda, cafetería o similares.

15.
Actividades deportivas

Los deportistas integrados en clubes participantes en ligas no profesionales podrán realizar entrenamiento básico, de manera individual, en los centros de entrenamiento de que dispongan los clubes o en otro tipo de instalaciones que se encuentren abiertas al público.

La licencia emitida por la federación deportiva sirve de acreditación para el deportista.

Los clubes deportivos profesionales o Sociedades Anónimas Deportivas podrán desarrollar entrenamientos de carácter total dirigidos a la fase previa de la competición, incluyendo acciones conjuntas en grupos de varios deportistas hasta un máximo de 14 personas.

Ligas profesionales

- Las tareas de entrenamiento en ligas profesionales se desarrollarán siempre que sea posible por turnos, evitando superar el 50% de la capacidad de la instalación para los deportistas.

- Está permitido el uso de los vestuarios.

- Las reuniones técnicas de trabajo se pueden realizar con un máximo de 15 participantes, incluyendo al técnico, y manteniendo las medidas de seguridad establecidas.

- Los árbitros pueden acceder a las instalaciones, para su entrenamiento, en las mismas condiciones aplicables a los deportistas y personal técnico.

- Los medios de comunicación no pueden asistir a las sesiones de entrenamiento.

- La competición se reanudará sin público y a puerta cerrada.

- Los medios de comunicación pueden entrar en los estadios para la retransmisión de los encuentros.

- El Consejo Superior de Deportes, antes del inicio de la competición, determinará el número de personas que podrán acceder a los estadios y pabellones. 

Instalaciones cubiertas

- Las competiciones se reanudará sin público y a puerta cerrada.

- Pueden acceder los deportistas de alto nivel, de alto rendimiento, profesionales, federados, árbitros o jueces y personal técnico federativo.

- La actividad deportiva requerirá concertar cita previa con la entidad gestora. Para ello, se organizarán turnos horarios, fuera de los cuales no se podrá permanecer en la instalación.

- Se respetará el límite del 30% de capacidad de aforo en cada instalación, tanto en lo relativo al acceso, como durante la propia práctica.

- Solo puede acceder con el deportista un entrenador en el caso de ser necesario, circunstancia que deberá acreditarse. Se exceptúan las personas con discapacidad o menores que requieran la presencia de un acompañante.

16.
Playas y piscinas

Se pueden abrir al público las piscinas recreativas y a ellas puede acceder cualquier persona siempre que se mantenga el aforo máximo de un 30% de la capacidad de la instalación. Si no se pueden mantener la distancia de seguridad entre usuarios se reducirá el aforo.

- Para acceder a la piscina es necesario concertar cita previa con la entidad gestora de la instalación.

- Las normas de higiene y prevención se recordarán a los usuarios de piscinas y playas.

- La limpieza y desinfección de superficies en contacto frecuente con las manos de los usuarios se realizará al menos tres veces al día.

- Se debe establecer una distribución espacial de usuarios para garantizar la distancia de seguridad mediante señales en el suelo limitando los espacios. Los objetos personales, como toallas, deben permanecer dentro del perímetro de seguridad.

- No se pueden usar las duchas de los vestuarios ni las fuentes de agua.

- Se puede acceder a las playas de la misma provincia, isla o unidad territorial de referencia establecida en el plan de desescalada. En la playa está permitida la práctica de actividades deportivas, profesionales o de recreo, siempre que se puedan desarrollar individualmente y sin contacto físico, permitiendo mantener una distancia mínima de dos metros entre los participantes. 

17.
Entorno laboral y EPI 

El Ministerio de Sanidad sigue recomendando el teletrabajo siempre que sea posible. Además, establece que las empresas, comercios, centros educativos y otras entidades que pueden reabrir a partir de la fase 2 deben cumplir las medidas de higiene o prevención para sus trabajadores. También tiene que suministrarles geles hidroalcohólicos o desinfectantes.

Sanidad establece que los puestos de trabajo deben disponerse garantizando el distancia de seguridad interpersonal de dos metros entre los trabajadores. Cuando no pueda garantizarse la distancia de seguridad interpersonal , se asegurará que los trabajadores dispongan de equipos de protección adecuados al nivel de riesgo y estén formados e informados sobre el correcto uso de dichos equipos de protección.